预案的写作格式

作者:预案的写作格式 来源:未知 2021-05-15   阅读:

预案的写作格式一、预案的含义预案也称应急预案,是国家各级政府和企事业单位对将来发生的紧急情况提出处理办法和措施的文字材料。预案是计划的一个分支,随着科学发展观和建

预案的写作格式

一、预案的含义
预案也称应急预案,是国家各级政府和企事业单位对将来发生的紧急情况提出处理办法和措施的文字材料。
预案是计划的一个分支,随着科学发展观和建立和谐社会理念的深人落实,国家更加关心人民群众的生命财产安全,更加注重防患于未然。因此“预案”这种新生文种,越来越广泛地运用,如对地震、火灾、水灾、旱灾、污染、爆炸、瘟疫、恐怖事件、战争等突发事件,都有相对应的预案。
二、预案的特点
(一)作用的双重性
预案属于计划,但它的作用与计划、规划、方案又有一定的区别。一般的计划是规划未来、安排工作提出要求,预案的写作格式是必须执行的。但预案与此不同,预案的作用有二,其一是预防,即做好事件突发的准备;第二是执行,即一旦事件真的发生了,预案就变成了行动的纲领,工作的指南。如果不发生突发事件.则预案一直不启动。
(二)内容的预见性
既然是预案,那其内容就是对将来可能发生的紧急情况进行预测,并针对不同的情况提出相应的对策和解决的办法。《左传》曰:“居安思危,思则有备,备则无患。”只有进行科学的预测,并作出充分的准备,一旦发生事故,才能临危不乱,转危为安。因此,内容的预见性,是预案的本质特点。
预案的编制,是在认真总结我国历史经验和借鉴国外有益做法的基础上,经过集思广益、科学民主化的决策过程,按照依法行政的要求,并注重结合实践而形成的。预案的编制,凝聚了几代人的经验,既是对客观规律的理性总结.也是一次制度的创新、(三)效力的权威性
预案是指导预防和处置各类突发事件的规划性文件,有极高的权威性。我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一,灾害种类多、频率高、区域性季节性强。特别是现代化建设进人新阶段,改革和发展处于关键时期,新问题、新情况层出不穷,重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。为了保证社会的安全和社会生活秩序的正常,一旦发生重大事件,各级政府务必紧急行动起来,严格按照预案的要求,从领导到群众,从物资到人员,从交通到通讯,各个方面必须服从统一指挥,不得有任何懈怠和失误。从这个意义上讲,预案的法律效力大于计划、规划和方案。
(四)结构的规范性
无论是何种预案,其结构与内容都是有统一要求的,不能有疏漏与改动。如在 “总则”部分一定要阐明编制目的、编制依据、适用范围和工作原则;在“组织体系” 部分要分别说明领导机构、办事机构、工作机构、地方机构和专家组的组成和职责。预案结构的规范性是预案充分发挥作用的保证。
三、预案的分类
(一)按事件内容分
按突发事件的内容,有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类,因此预案也与之适应分为四类。
(二)按事件级别分
突发事件按严重程度、可控性和影响范围分为四级,特别重大的为1级,重大的为 2级,较大的为3级,一般的为4级。因此预案也与之对应分为四级。
(三)按责任主体分
按照不同的责任主体,预案分为5个层次,即总体预案(由国务院牵头)、专项预案(由国务院下属主管部门牵头)、地方应急预案(由省市政府牵头)、企事业单位应急预案(由企事业单位牵头)、主办单位应急预案(由主办单位牵头,如大型文体活动)。
四、预案的内容与结构预案由标题和正文组成。
(一)标题
预案的标题包括应急范围、事件内容和文种。如《国家突发公共卫生事件应急预案》、《开滦煤矿瓦斯爆炸事故应急预案》,其中“国家”、“开滦煤矿”是应急范围. “公共卫生事件”、“瓦斯爆炸事故”是事件内容,“应急预案”是文种。
(二)正文
预案的正文要求是统一的,也就是说,无论哪一个级别哪一个种类的预案,正文都包括以下六个部分。
(I)总则。在总则部分写明编制目的、编制依据、分类分级、适用范围、工作原则和预案体系。
(2)组织体系。在这一部分,写明领导机构、办事机构、工作机构、专家机构的组
成。
(3)工作机制。写明预测与预警、应急处置、恢复与重建、信息发布的要求与措
施。
(4)应急保障。写明队伍、经费、物资、基本生活、医疗、交通运输、治安、通讯等方面的应急措施。
(5)监督管理。明确宣传教育与培训、演练、责任与奖惩的要求。
(6)附则。说明预案实施开始时间。五、预案的写作要求
预案的写作要求与计划相同。
这里再强调一下,写作预案要注意预见性与针对性。预案的结构虽然千篇一律,但其内容应当有充分的预见性和针对性。预案的内容应当根据突发事件的性质、地点、时间和范围的具体情况而有不同的要求。这样的预案才是实事求是的,才是有效的。

预案的写作格式
分享给小伙伴们:
预案的写作格式:如果本文侵犯了您的权利, 请联系本网立即做出处理,谢谢。
当前位置:伊索寓言网 > 减负作文预案的写作格式转载请注明出处。
下一篇:没有了
预案的写作格式相关文章